近年来，郧阳区胡家营镇聚焦矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，创新实施五大举措，全力推进平安建设提质增效。

强化头雁引领，压实责任链条。建立“一把手”主抓平安工作机制，镇党委书记坚持“三个直接”（重点事项直接研究、重点任务直接部署、重点问题直接督办），常态化落实“周一开门接访、周三带案下访”。推行班子成员包案化解“三包”责任制，通过以上率下、包案到底，推动一批疑难复杂案件“事心双解”，党委定期听取汇报，为平安建设提供坚强组织保障。

深耕网格前哨，精准摸排管控。将全镇划分为80个基础网格，全体镇干部下沉包联，充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的前哨优势，落实“首听承办、入户听诉、接诉即办”，确保矛盾纠纷第一时间发现、第一时间介入。建立风险隐患“动态台账”，镇综治中心每周跟踪调度，做到底数、情况、动态“三个清”，牢牢把握工作主动权。

实施三级联调，多元实质解纷。依托镇级综治中心，构建分层递进调解体系：村级“流动调解队”由村书记、网格员、老党员、老乡贤组成，有案件当场调解，实现“小事不出村”；一般性纠纷由镇党委副书记、政法委员牵头，组织调解委员会、包村干部、行业站所3日内会商，明确责任人及7日内限期办结；复杂矛盾纠纷推行“五个一”包案模式（一名领导、一套方案、一个专班、一抓到底、一案一档），综合运用现场听证、联席会议、司法确认、帮扶救助等手段，推动问题实质化解。

统筹“风险”研判，闭环高效处置。健全镇分管领导牵头、综治中心每周调度机制，建立“汇-研-交-办-督-结-评”全链条闭环流程，推动风险隐患关口前移、源头治理，实现信息收集、分析预警、分流交办、跟踪督办、反馈成效无缝衔接，不断提升主动权。

立体宣传引导，筑牢思想防线。构建“线上+线下”全方位宣传矩阵，线下依托网格走访、湾组会等载体，组织镇村干部、网格员、志愿者开展普法“三下沉”，用方言解读法条、模拟调解场景，普及反诈防骗、禁毒禁赌知识；线上依托微信群、公众号推送典型案例和预警信息，通过全方位引导，从源头上减少矛盾纠纷。

（作者：王婧)