为破解矿山“隐蔽隐患发现难、一线监督弱”痛点,今年以来,郧阳区应急管理局推动矿山企业建立安全生产内部举报奖励机制,构建“监管帮扶、企业主责、矿工参与”的共治格局。
精准帮扶强指导,夯实制度基础。组建专班按照“一矿一策”服务,结合矿山实际全程指导建立矿山事故隐患内部举报奖励制度。重点指导企业在明确报告内容、报告途径、落实奖励机制等三个方面,建立“受理—核查—整改—奖励”闭环流程。按照“小隐患小奖,大隐患大奖”原则,结合风险分级评估确定举报奖励金额,确保制度切实可行。
多元推广重引导,扩大机制覆盖。采取“典型示范+分类引导”模式,选取2家不同类型矿山打造标杆,形成“清单化、便捷化、公开化”经验。针对不同规模矿山进行分类指导,通过观摩会、培训等方式推广制度执行。目前全区已实现在产在建矿山全覆盖,受理有效举报18起,整改隐患32项(重大事故隐患5项),发放奖励1.5万元。数据显示,隐患自查率提升75%,一般事故隐患下降42%,重大事故隐患整改率100%。
靶向督导促落实,强化执行效能。建立“核查+督办+问责”机制,保障内部举报奖励机制长期规范运行。将落实内部举报奖励机制运行情况纳入每家矿山企业执法检查必检内容,倒逼企业严格按照制度执行。开展32场“政策进班组”活动,覆盖500人次,鼓励企业员工积极参与隐患排查,收集一线员工意见建议进一步优化运行机制,提升内部举报奖励机制执行效能。
下一步郧阳区将深化服务与监管创新,推动监管从“被动检查”向“主动预防”“外部施压”向“内生驱动”转变,筑牢安全防线,护航高质量发展。
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