郧阳区“降成本优环境促发展”典型案例⑧ 构建“信用+”融合模式 打造诚信营商环境

今年以来,郧阳区聚力优化营商环境,探索实施“信用+审批”“信用+监管”“信用+融资”多场景运用,全面建设社会信用体系,着力构建优质高效、诚实守信、惠民利企的市场环境。

实施“信用+审批”,让政务服务更高效。今年7月,郧阳区住建部门推行“信用+告知承诺”制,对湖北昊朔新能源项目部分厂房施工图告知承诺后免于审查,使该项目6天完成立项、规划、施工许可等审批手续,助力企业提前投产。该区将市场主体的信用嵌入信用承诺制、容缺受理等审批流程,全区司法、环保、交通、卫健、住建、企业登记等6个重点领域100项证明事项实行告知承诺制,今年以来共办理改革事项清单告知承诺制586件,证明事项实行告知承诺制2071件。

推行“信用+金融”,让企业融资更便利。今年5月,经中国人民银行郧阳区支行工作人员引导,该区郧诚鞋业在市企业金融综合服务平台注册信息并发布融资需求,建设银行郧阳区支行了解到该企业无抵押物但2021年纳税信用等级为A级,为该企业办理60万元“纳税信用贷”,解了企业负责人的燃眉之急。区金融部门建立中小微企业“信用池”和“信用氧舱”,搭建企业线上信用融资平台,把部分需完善信息、信用不足的企业导入“信用氧舱”进行“供氧”修复、信用培植后进入“信用池”,提升企业获贷能力。

运用“信用+监管”,让执法监管更精准。构建以信用为基础的新型监管机制,在纳税、劳动监察、市场监管等27个领域均建立信用分级分类监管机制,监管部门把信用评价结果作为对监管对象实施分级分类监管、动态监管、精准监管的重要依据,实施差异化的信用分级分类监管,对违法者“利剑高悬”、对守法者“无事不扰”。区税务部门依据评价结果,为连续3年纳税信用等级为 A级的纳税人落实推荐银税互动、协调信用贷款等政策措施;对 D级纳税人,发票限量供应,严格资料审核,加强日常监管。区人社部门开展施工单位劳动保障守法诚信等级动态评价,曝光恶意拖欠工资用工单位和项目,实施联合惩戒,使欠薪企业“无处藏身”。区市场监管部门将“双随机、一公开”与信用分级分类监管有效结合,按照不同信用主体的信用状况,科学确定抽查比例和频次,开展精准化、靶向性监管。


(作者:高呈艳)