郧阳区全面打好船舶污染防治攻坚战

近年来,郧阳区交通运输局扎实开展行业水域生态环境保护工作,全力打好船舶污染防治攻坚战。一是加大硬件设备投入。累计投入船舶防污染资金达500余万元;辖区现有清漂船1艘,槽罐车2台,洒水车2辆、油污回收罐4个、真空式收油机1台,油污回收船1艘,溢油处置设备库1处,这些设备的陆续投入形成郧阳区船港之间、港城之间污染物转运、处置设施闭环衔接。二是企业治污闭环处置。汉江砂石公司、水都旅游公司均与深港环保公司、区环卫所、首创东风(十堰)水务有限公司签订污染物处置合同。全区基本实现“船上储存交岸处置”为主的“零排放”治理模式。三是“船E行”规范运行。目前,6艘客运船舶、35艘渡船、84艘运砂船安装了生活污水柜和污油柜,118艘船舶安装“船E行”电子联单,船舶油污染物在接收、转运、处置时,由船舶、接收单位、转运单位、处置单位通过“船E行”扫码进行交接。

高位推进,夯实责任。一是成立工作专班。先后制定出台了《郧阳区船舶污染应急预案》《郧阳区港口码头污染防治方案》《郧阳区港口和船舶污染物接收转运及处置建设方案》等14个专项整治方案。成立专项战役指挥部,指定成员单位,明确各部门职责分工,制定时间表,路线图,列出任务清单,通过“全方位整合聚力、全方位深入推进、全方位协作联动”三大举措,全力推进港口与船舶污染防治各项工作,达到了常态化闭环管理效果。二是主动问需服务。港口船舶防染防治工作必须投入大量的财力和人力,企业、船主在思想上都认为设备改造没有经济效益,找理由、叫困难、思想上抵触、行动上拖拉,在工作配合上耍太极,通过召开企业负责人座谈会,全面学习省、市有关文件精神,让企业认识到船舶污染防治工作的重要性和迫切性,同时,执法人员全员上阵,督促企业、船主实施船舶设备改造,按照规定的时间全部销号。三是提升应急处突能力。压实水运企业主体责任,统筹抓好安全与防污染,水运企业每年开展1--2次安全与防污染综合应急演练,不断提升防污染应急处突能力。

高标管控,源头治理。一是坚决取缔“三无”船。船舶防污染是一个长期而艰巨的工作,在执法检查过程中,发现一艘拆解一艘,坚持零容忍。共取缔拆解“三无”运输船23艘,“三无”采砂船21艘,取缔拆解筏钓房(平台、船)30座,对辖区违法者形成了强大震慑。二是严把船舶准入关。新建船舶审批与检验环节严格把关,新建船舶一律要求新能源环保船舶,对辖区申请建造燃油机船舶一律不审批,对辖区购入外籍燃油机船舶一律不予过户,对辖区没有进行船舶技术改造的船舶一律不予年度检验,严格按船舶技术法规要求配备防污染设施和安装受电设施,近三年来新增柴油动力船舶为零。

高频联动,形成合力。完善各联席成员单位联动机制,全方位整合力量,每季度至少联合执法2次以上、召开联席会议1次,对没有船舶防污染证书、未进行营运证年度核查的船舶,执法人员责令停运并依法处罚,对偷排漏排船舶一经发现,从严从重从快处罚,今年上半年发现一起船舶偷排漏排违法行为,正在取证中,可实现我区船舶防污染违法处罚“零”的突破。

(作者:庞之斌)