为进一步提升涉企行政检查工作质效,规范人力资源和社会保障领域执法行为,维护用人单位及劳动者合法权益,着力保障和改善民生,构建和谐稳定的劳动关系,现依据劳动保障法律法规,结合实际制定劳动保障2026年度行政执法检查计划。
一、检查对象
建筑领域、企业、个体工商户等各类用人单位。
二、检查依据
《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》《湖北省保障农民工工资支付办法》《人力资源社会保障部关于严格规范人力资源和社会保障领域涉企行政检查的通知》(人社部函〔2025〕104号)等相关法律法规。
三、检查方式及内容
采取专项检查和随机检查相结合的方式,主要检查内容有:劳动规章制度检查、劳动合同及招用工管理检查、工作时间和休假检查、高温劳动保护检查、特殊劳动保护检查、工资支付和最低工资标准检查、禁止使用童工检查、社会保险监督检查、劳务派遣检查、就业与人力资源服务检查、职业技能培训和职业技能考核鉴定检查和妨碍、拒绝、阻挠行政执法检查行为。
1.开展劳动保障法律法规普法宣传。聚焦企业实际需求,以“精准普法、强化意识、防范风险”为目标,按照“谁执法谁普法”的原则,深入建筑工地、企业、人员密集场所等实地宣讲法律法规。定期开展劳资专管员培训活动,结合在建项目实际情况,深入解读《保障农民工工资支付条例》“六项制度”具体法规规定,并针对劳动用工过程中多发易发薪资纠纷的问题进行答疑,帮助企业认识依法用工的重要性以及违法用工可能面临的风险,切实提升企业尊法、守法、用法的自觉性。
2.开展专项执法检查。根据不同季度特点,如春节前、学生开学季、治理欠薪冬季行动等重要时间节点,开展对工程建设领域和劳动密集型企业等重点领域用工情况排查检查;同时,以“双随机、一公开”的方式,联合有关部门全年开展专项检查,严厉打击拖欠劳动者工资行为,保障劳动者足额领取工资。
3.督促抓好工程建设领域“六项制度”落实。依托十堰市农民工实名制信息化管理系统,掌握建设领域项目“六项制度”落实情况,依据《关于严格落实保障农民工工资支付工作“六项制度”的通知》,落实工程款支付担保制度、实名制管理制度、总包单位代发工资制度、工资专用账户制度、工资保证金制度、维权信息公示制度,确保各项制度在各个项目层面落地生根、发挥实效,从源头上预防和减少欠薪风险。
4.开展诚信等级评价。开展用人单位劳动保障书面审查工作,及时发现和纠正用工存在的问题,督促用人单位依法规范用工行为。进一步完善用人单位劳动保障守法诚信建设,通过湖北省根治欠薪信息监管系统,结合书面审查、日常巡查、专项检查等检查情况,形成全市用人单位劳动保障守法诚信档案。
5.提升劳动监察执法水平。一是强化业务知识学习,通过专业化培训提升执法人员素质,通过标准化程序规范执法行为,通过创新监管模式提高执法效能,通过优化工作机制形成执法合力。要深刻剖析自身原因,以“严教育”切实提高执法队伍法治素养和执法能力;以“严制度”进一步堵塞漏洞,明确界限;以“严监督”把问题发现在早、处置在小;以“严查究”做到查案一件,警示一片,推动行政执法行为更加公正文明高效。二是建立健全常态化案卷评查机制,每半年组织一次全局行政执法案卷集中评查,重点审查执法程序完备性、证据充分性、文书规范性及处罚裁量适当性。三是畅通来信来访、网络平台、举报电话等投诉渠道,对群众反映的行政执法问题做到快速核查、依法处理、限时反馈;四是持续在“规范执法、阳光执法、智慧执法”上深耕细作,健全完善长效常治机制,用心用情用力维护劳动者合法权益,努力以更高水平的行政执法质效,为区域经济高质量发展注入更加强劲的法治动能。
附:郧阳区人社局2026年度行政执法检查计划清单
十堰市郧阳区人力资源和社会保障局
2026年6月8日