产业兴则区域兴,产业强则区域强。郧阳区委编办始终立足“为党管机构、为党管编制”的政治定位,紧扣全区“守好核心水源地,建设绿色发展先行区”目标,将机构编制工作深度融入产业兴区战略全局,通过体制机制创新破壁垒、服务效能提升优环境、编制资源统筹强保障,以高质量机构编制工作为全区产业转型升级、经济高质量发展筑牢制度根基、注入内生动力。
靶向发力体制创新,打通产业发展制度堵点。体制顺则产业兴。郧阳区委编办坚持把破解体制机制障碍作为赋能产业发展的首要任务,以精准改革举措激活产业发展内生动力。在营商环境优化领域,统筹发改等牵头部门职能职责,强化区优化营商环境领导小组办公室综合协调作用,构建“牵头抓总、部门协同、上下联动”的工作体系,确保优化营商环境各项举措有机衔接、落地见效。针对产业发展服务短板,创新设立中小企业发展服务中心,搭建专业化服务平台,为中小微企业创新创业、转型升级提供全链条支撑;组建国有资产综合服务中心,助力国有企业发展壮大,强化产业发展的国企引领作用。围绕滨江绿色发展先行区建设需求,重构生态环保与产业协同发展体制,设立水利事业发展中心、农村供水保障中心,健全丹江口库区水质安全保障体系,实现生态保护与产业发展良性互动。在城市配套服务领域,通过职能划转理顺城市管理关系,将原住建部门的环卫、市政、园林等职责整合至区城市管理执法部门,为产业发展营造整洁有序的城市环境,以体制机制的系统性重塑,打通产业发展的“中梗阻”。
精准提升服务效能,厚植产业发展优质土壤。优质服务是产业集聚的“强磁场”。郧阳区委编办聚焦企业和群众急难愁盼,以数字化改革和流程优化为抓手,持续提升政务服务效能,为产业发展厚植营商沃土。大力推进“数字编办”建设,推广使用湖北省机构编制管理大数据平台,优化机构编制日常业务办理流程,实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。牵头推动政务服务提质增效,在区政务服务中心设置“一件事一次办”综合受理窗口,将企业开办、项目审批等高频事项整合优化,推动政务服务从“多件事、多次跑”向“一件事、一站式”转变,大幅降低企业制度性交易成本。扎实开展助企纾困行动,主动融入全区“双千”工作,通过实地走访、座谈交流等方式,精准对接企业需求,及时送达惠企政策,高效解决包保企业在融资发展、扩大规模、技术支持等方面的诉求问题,以“零距离”服务营造重商、亲商、利商、安商的浓厚氛围。同时,强化统一社会信用代码赋码工作,完善诚信体系建设,为产业发展构建公平诚信的市场环境,以机构编制服务的“温度”,提升产业发展的“速度”。
统筹强化编制保障,筑牢产业发展人才支撑。人才是产业发展的第一资源,编制是人才集聚的重要保障。郧阳区委编办坚持“严控总量、盘活存量、保障重点、服务发展”的理念,创新编制管理模式,将有限编制资源向产业发展关键领域倾斜。深入实施编制周转池制度,统筹周转编制,重点支持民生保障、营商环境等领域高层次和紧缺型人才引进,为区发改局、科技经信局、财政局等产业服务关键部门精准引进急需紧缺人才。创新探索“政府招企业用”模式,在人才引进编制周转池中专门拿出事业编制,用于支持民办学校和重点企业引进高层次人才,有效破解企业引才用才的编制瓶颈。围绕新能源汽车及零部件、生物医药、文旅康养等主导产业发展需求,加强对金融、科技、大数据、知识产权等重点领域编制资源的动态跟踪,及时优化调整编制配置,推动创新链、产业链、人才链深度融合。同时,通过整合“小弱散”事业单位,精简机构,收回闲置编制纳入周转池统一管理,实现编制资源“瘦身”与“健身”有机结合,让“好钢用在刀刃上”,为产业兴区战略提供坚实的人才编制保障。
下一步,郧阳区委编办将继续紧扣产业兴区战略部署,持续深化机构改革,优化编制资源配置,提升服务保障效能,以更精准的体制机制创新、更高效的资源统筹调配、更优质的政务服务供给,为建设滨江绿色发展先行区、实现产业高质量发展贡献机构编制力量。
请输入验证码