明年“国补”范围和标准将调整

2026年备受关注的国家消费品以旧换新(下称“国补”)政策有了新动向。

据新华社,全国财政工作会议12月27日至28日在北京召开。财政部部长蓝佛安表示,明年财政将大力提振消费。深入实施提振消费专项行动,继续安排资金支持消费品以旧换新,调整优化补贴范围和标准。

会议指出,2026年继续实施更加积极的财政政策。一是扩大财政支出盘子,确保必要支出力度。二是优化政府债券工具组合,更好发挥债券效益。三是提高转移支付资金效能,增强地方自主可用财力。四是持续优化支出结构,强化重点领域保障。五是加强财政金融协同,放大政策效能。

这是再次确认2026年“国补”继续的同时,强调了“国补”范围和标准将优化调整。

事实上从2024年实施“国补”政策以来,“国补”的范围在持续优化调整。

目前“国补”资金主要来自财政部发行的超长期特别国债。2024年财政部发行1500亿元超长期特别国债支持“国补”,2025年这一额度增至3000亿元。财政部此前已经明确,2026年会发行超长期特别国债持续支持“国补”。

中诚信国际研究院院长袁海霞曾告诉第一财经,由于前期“国补”已一次性透支部分消费品需求、配套政策不完善,当前“国补”效果有所退坡,后续建议调整使用范围,从商品消费转向服务消费,适当增加现金补贴、数字货币等形式的消费补贴,以及育儿、就业等民生补贴。