释法析理变堵心为舒心,郧阳一案例入选!

10月起

中央政法委发布了

全国各地推进综治中心规范化建设的

系列典型案例

近日,围绕

“情理法融合调处 重塑和睦邻里关系”主题

聚焦我市郧阳区综治中心

探索“区-镇-村(社区)三级联动+多元共治”模式

推动矛盾纠纷化解的经验做法

▲《法治日报》 2025年11月4日

嘈杂噪声惹人烦忧、楼顶漏水令人发愁、琐事之争何时能休……邻里间的矛盾纠纷看似微不足道,宛如细小的石子,但若得不到及时妥善处理,很可能会聚成大山,横亘在人与人之间,将和谐的关系打破。

近年来,各地社会治安综合治理中心(以下简称综治中心)聚焦邻里纠纷“小切口”,做好平安建设“大文章”,通过以法为据、以情破冰、以理服人,高效统筹整合各方资源力量,多元联动调处邻里纠纷,推动从“有结”转变为“有解”,重塑和睦邻里关系。

释法析理变堵心为舒心

【案情经过】湖北省十堰市郧阳区城关镇广场西街一栋居民楼因年久失修,排污管道破裂导致污水渗漏引发邻里矛盾。一楼赵某多次与邻里协商维权未果,遂采取封堵水管、阻拦车辆等极端方式,致使矛盾升级。2025年4月29日,郧阳区综治中心接到十堰市综治中心推送的非警务矛盾纠纷预警,随后区综治中心迅速受理,启动三级联动机制,委派“金牌调解员”余章谦牵头,联合镇、社区成立专项调解组。通过走访座谈、宣讲民法典、弘扬邻里美德,促成居民换位思考。5月7日,经8小时调解,双方达成协议。5月12日,社区迅速组织专业维修,居民积极参与监督,矛盾成功化解,邻里关系重归和谐。

【主要做法】郧阳区综治中心创立“区-镇-村(社区)三级联动+多元共治”模式,推动矛盾纠纷化解。

构建三级联动治理体系。以区综治中心为统筹,联合镇综治中心、社区综治工作站力量,形成三级联动模式。接到矛盾预警后快速响应,组建专项调解小组,整合资源形成合力,推动矛盾及时有效处理。

采用法理情相结合调解方式。调解中注重倾听居民心声,了解诉求,既释法又析理,解读民法典,明确居民权利义务。以“远亲不如近邻”的传统美德唤起共鸣,促进邻里间相互理解,消融积怨。

注重矛盾化解后落实跟进。达成方案后,协调督促社区推动实施,组织居民参与监督施工,确保维修质量,彻底解决问题。

建立多元共治长效机制。规范运行三级综治中心,发挥调解、仲裁、诉讼等优势,形成多元共治格局,推动矛盾实质性化解。

【工作心得】郧阳区委政法委副书记陈平:化解上述漏水纠纷过程中,我们坚持“释法析理+情感共鸣”双轨并进。通过宣讲民法典明确权责,以“远亲不如近邻”唤醒共同体意识,推动居民从对立走向共治,最终达成维修方案并全员参与监督,实现“案结事了、事心双解”。“三级联动+多元共治”模式是破解基层化解矛盾纠纷难题的关键抓手。