今年以来，郧阳区杨溪铺镇以“干部素质提升年”行动为抓手，聚焦“选、育、管”，精心谋划、系统推进，着力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬、群众信赖的村干部队伍，为基层治理提质增效、乡村全面振兴强基赋能。

聚焦“选优配强”添动能。坚持以选优配强村党组织书记和优化村班子结构为重点。组织专班对全镇16个村（社区）“两委”班子运行情况进行走访调研，对每个村级班子和干部个人精准“画像”，镇党委班子成员会议逐村分析研判班子运行、职数配备、短板弱项、提升举措等情况。杨溪铺镇进一步拓宽选人视野，以村为单位，对本乡镇未就业大学生、退役军人、致富带头人等人员进行分类摸排统计。通过组织推荐、群众推荐、个人自荐等多种渠道，从优秀党员、致富能手中“挑”，退伍军人、返乡创业青年中“选”，在现任优秀村干部中“留”，外出务工、经商能人中“请”等方式，把“懂农业、爱农村、爱农民”和“想干事、会干事、能干事”的优秀人才选拔到村干部队伍里。今年以来，以发展机遇、乡情纽带吸引等方式，储备村级后备干部30名，将成熟可用的5名村党组织书记后备力量充实进入村“两委”干部队伍。坚持“一村一策”，集中整顿软弱涣散村党组织2个，及时调整不胜任、不尽职村党组织书记2名，村副职干部6名。

聚焦“教育培训”提能力。镇党委年初研究制定每月学习教育培训计划，重点围绕乡村振兴、村级集体经济、基层党建、平安稳定、纪律教育等专题，开展案例式集中培训，外出取经拓视野，精准赋能弥补村干部履职能力欠缺等“弱点”，全面提升村干部履职能力。今年以来，分期选派30名村干部参加市级、区级培训，通过“主课堂+分课堂”的形式，全覆盖培训全镇村“两委”干部、后备干部，分批次组织16名村（社区）党组织书记赴襄阳市、丹江口市、竹山县等地区，外出学习考察，吸收借鉴新经验好做法，开拓视野。截至目前，共到镇信访、乡村振兴、项目一线等跟岗学习村干部4人。通过案例分析、观看警示教育片、专题党课等形式，让村干部深入了解违纪违法行为的危害性，自觉抵制各种不正之风，打好廉洁“预防针”。同时，落实老带新结对帮扶机制，针对新任村干部业务水平不高，选派年富力强、经验丰富的村干部“一对一”进行帮带，手把手教方法，面对面传经验，进一步帮助理清工作思路、增长才干，提升履职能力。

聚焦“严管厚爱”强担当。常态化开展村级干部纪法教育、廉政建设，用身边案例敲警钟，引导村干部算好“政治账”“民生账”，强化村级干部纪法意识和行为约束。各包村镇干部切实履行“一岗双责”，督导落实村级事项“四议两公开”制度、村级“三务”公开、村级工程项目管理等制度，应用好农村集体“三资”信息化监管平台，让乡村经济管理更加高效、透明、规范。全面落实基层减负要求，清理规范村级挂牌，精简村级非必要考核，优化干事环境，支持鼓励村干部腾出更多精力担当作为、干事创业。各村年初制定工作计划和民生事项，每季度开展述职拉练，公示工作实绩，实行村干部季度绩效工资与工作实效挂钩。从严整治村干部担当不够、履职不力、作风不实等情形，倒逼村干部履职尽责、担当作为。目前，已发布村干部通报2期。引导村干部带头发展产业增收，鼓励落实村级集体经济发展与村干部绩效挂钩制度，进一步激发村干部引领发展的积极性。落实好村干部、后备干部意外保险、村主职干部养老保险补贴、离任村主职干部养老保险等制度。畅通村干部上升渠道，积极推荐5名优秀村干部参加省公务员录用考试，推荐3名村党组织书记获得上级党组织评选表彰，先后推荐30名村干部担任各级“两代表一委员”，真正让村干部干有希望、干有活力、干有奔头。镇党委落实村干部谈心谈话制度，及时掌握村干部思想动态、工作困惑、身体健康和生活状况，主动帮其解决生活难题、工作梗阻。今年以来，共对7名困难村干部进行了慰问。

（作者：王世成、陈晨)