郧阳区财政局:“承诺+信用管理”新模式激活营商环境新动能

郧阳区财政局以信用体系建设为突破口,聚焦政府采购、会计服务、资产管理等领域,通过制度创新、数字赋能、联合奖惩等举措,推动财政领域信用监管与业务深度融合,为区域经济发展注入“信用动能”。

机制创新破壁垒,政采信用提质效。一是推行“承诺+信用管理”准入制度,建立供应商电子化承诺制准入体系,通过“一网统筹”实现全流程线上办理,构建“不见面、少跑路”的采购环境。二是升级“政采贷3.0”融资服务,中标供应商凭成交通知书和合同即可在线申请贷款,符合条件的企业1个工作日内完成审批放款,并建立“店小二”服务机制提供全流程专业指导。三是建立政府采购失信惩戒机制,制定违法失信行为清单台账,强化对严重失信主体的记录、曝光和联合惩戒。通过制度创新、数字赋能、信用监管,有效降低交易成本,激发市场主体活力,构建规范高效的政府采购生态。

监管织网强约束,行业规范固根本。一是夯实职业信用基础。将会计人员列为职业信用建设重点群体,要求从业人员践行敬业守信准则,通过职业道德教育强化价值导向,建立诚信档案与分级管理机制,对严重失信主体实施联合惩戒,营造“一处失信、处处受限”的行业生态。二是严格代理记账监管。推行代理记账机构及从业人员信用承诺制,在业务审批环节强制签署承诺书,明确责任边界。针对无证经营、虚假承诺等突出问题开展专项整治,依法查处违规行为。三是健全动态监督机制。执行“双随机、一公开”检查制度,对代理记账机构、行政企事业单位会计信息质量开展常态化抽查,检查结果及处罚信息按期在政府平台公示。

“三资”精管优配置,联动协作树标杆。一是深化国有“三资”管理改革,按照“全领域、全口径、全覆盖”原则推进精准清查,重点分类盘活六类国有资源、五类国有资产和两类国有资金,构建资产确权与信用数据联动机制,赋能实体经济发展。二是实施申报主体信用承诺制和主管部门信用审查双重把控,建立跨部门信用协同机制,对失信主体实施财政补贴、政策优惠等权益限制。三是强化诚信体系建设,通过办公楼电子屏常态化开展政务诚信宣传,提升财政干部职业操守,建立诚信履职约束机制,确保权力规范运行。

(作者:兰雨、延桂)

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