郧阳区公共资源交易中心从“专人、专室、专机、专规、专档”五方面入手,开展见证服务规范化建设。截至11月,已完成工程建设、政府采购、土地、矿业权及国有资产交易等进场见证服务项目205个,交易金额74.99亿元。
配备“专人”,责任明确。配备专兼职见证人员3人,对进场交易的所有项目开展数字见证工作,通过音视频监控系统对评标过程进行见证,通过智能语音广播系统与评标室里的评委对话,通过电子交易平台对项目全流程进行见证,在“场外”做到“零接触、全方位”评标监督管理。
建立“专规”,制度规范。制定数字见证制度规范,对工程建设、政府采购、土地、矿业权及国有资产交易等项目全类别进行见证;对项目进场交易登记、公告及文件发布、更正公告及澄清文件、开标评标、中标公示、采购合同公告等全流程进行见证;对交易涉及的人、事、物等全要素进行见证。
设置“专室”,全程监控。建设独立电子开标室、评委抽取室、电子评标室、数字见证室等,实现代理开标、评委抽取、评委评标、数字见证物理隔离。同时安装评标区门禁系统、音视频监控系统、智能语音广播系统、安保监控系统等,实现设备管控、实时见证、智能监管、全程监督。
配备“专机”,见证存证。配备数字见证专用设备,实现交易全过程信息见证、交易进程可视化见证、音频视频及行为轨迹见证、数据存证及出证服务。见证过程中发现异常行为的,现场记录、现场调度并及时提醒、及时报告,同时对评标专家、代理机构的不规范行为,进行行为考评。
刻录“专档”,可溯可查。依托电子交易平台实现交易异常情况处理记录,交易过程电子资料一键归档,依托音视频监控系统实现交易现场音视频自动存储,音视频资料刻录存档管理,实现“一标一档”归集和智能化存储,确保交易项目全程留痕、全程可溯、责任可查。
郧阳区公共资源交易中心将继续发挥“第一现场”的见证服务作用,以“五专”为抓手,坚持数字赋能,推进数字见证,营造更加公正、规范、高效的开评标见证环境。
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