郧阳区行政审批局坚持以人民为中心的发展思想,整合资源,形成合力,做实做好“三张清单”,探索共同缔造路径,以实际成效取信于民、造福于民,用政务服务的“超暖心”,换取企业感受的“最安心”。
摸民情、理所需,聚焦民意收集,“定好”需求清单。一是优化流程再造,实现“极速审批”。按照“四减三提升”(减时限,减环节、减跑动、减材料、提升办事效率、提升服务效能、提升满意水平)要求,对办事流程进行重造。今年以来总办件量30000余件,申报材料减少60%以上,压缩办理环节60%以上,办理时间缩减70%以上。二是整合服务事项,实现“一事联办”。以办好“一件事”为向导,通过线上线下多途径发力,实现关联事项“一表申请、一链办理”。目前我区已搭建“我要开KTV”“我要开人力资源服务机构”“我要开书店”主题事项线上申请渠道,还梳理了300个“一件事一次办”事项清单。三是深化数据共享,助推“一次办好”。充分利用“互联网+政务服务”,依托湖北政务服务网、鄂汇办APP等,积极推行身份证、营业执照等电子证明材料共享。持续扩大“免证明”应用领域,在湖北政务服务网标记“免提交”材料11200份,完成率100%,涉及营业执照、身份证等100本高频电子证照实现“免提交”。大力推行告知承诺+容缺受理制度,以“一纸承诺”替代“一纸证明”,切实解决企业群众办事证明多、办事难等问题,助力企业群众“一次办好”。
察民意、理优势,聚焦工作推动,“晾晒”资源清单。一是服务群众“一窗受理”。全面开展“综合窗口”改革,建立审批局综合业务窗口和公安、税务、人社、医保、不动产、公积金、工程建设、企业开办8个专区无差别受理窗口。全面落实一次性告知制、首问负责制,做到服务指南、登记流程网上可查、大厅可看、电话可询。创新上线“潮汐窗口”服务,在高峰期增设临时窗口,提高窗口受理能力,最大限度地满足企业群众办事需求。二是部门协同“一事联办”。制定“一事联办”事项清单,通过规范梳理“一件事”办理事项所需材料、样本和审核要点,制作标准化办事指南,将涉及多个部门的办事流程以“我要开餐馆”“我要办旅行社”等通俗易懂的语言,形成场景化、精准化的“办事攻略”。三是异地联动“跨省通办”。建立“跨域通办”政务服务新模式,实现204项行政许可、公共服务等政务服务事项全市通办。2023年新增河南平桥、江西安义“跨省通办”合作,加入河南淅川、湖北丹江口、湖北郧阳、陕西商南“三省四地”“跨省通办”合作圈,累计办件量8000余件。
搭平台、优服务,聚焦民生需求,“列出”便捷清单。一是推出帮办代办机制。建立区镇村三级帮办代办队伍,配置专兼职帮办代办员390余人,创新开展移动审批服务,通过上门服务、预约服务、延时服务等便利化服务措施解决特殊人群个性化服务需求,基层“一站式”“零距离”服务体系正逐步走向规范。将905项区级实施的依申请办理和公共服务事项运用帮办代办、网上办等方式下放乡镇实现收件前移,镇级享有同等受理权,打通服务群众“最后一米”,累计办理下放事项业务约2万件。二是完善配套服务设施。购置轮椅、爱心药箱、饮水机等设施,添置24小时自助专区无人律所、商事制度改革“一链通”、车驾管、公积金、社保、纳税等自助设备18台,丰富自助专区服务功能,最大限度满足企业群众24小时“不打烊”自助服务需求,今年以来,接待自助群众3000余人次,实实在在地方便了群众办事,让群众随时可办。三是建立“好差评”考评体系。设立“办不成事反映窗口”窗口,引入“群众评”小程序,公示“群众评”二维码,将企业群众意见建议打造成为解决群众办事难题的“直通车”。持续开展“局长进大厅”“我为群众跑手续”以及“服务之星”“红旗窗口”评选等活动,用好窗口考核“指挥棒”,着力提升服务形象、业务素养和办事效率。今年来,已现场为办事群众解决难题86个,收到群众评议2000余条,收到企业群众赠送锦旗11面、感谢留言300余条,群众满意率达99.9%。
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