为进一步夯实机构编制数据基础,加强机构编制科学化、规范化管理,郧阳区委编办从日常管理、统计分析、问题整改入手,分批分类建立台账,推动机构编制台账精细化管理。
建立日常管理台账,确保数据实。建立“不见面”审批台账。依托湖北省机构编制管理大数据平台,严格机构编制调整、人员上下编审核审批,及时打印单位请示报告和人员上(下)编通知单;建立“疑难问题请示答复意见台账”。对于疑难、不确定的关键性问题,向上级部门请示答复意见后,建档记录在册,在周四例行学习会中进行传达学习,补充业务知识盲点;建立机构编制动态调整台账。优化资源配置,通过盘活存量、增减结合,将整合、撤销单位后收回的编制纳入“周转池”管理,优先用于人才引进,重点保障民生、应急等部门。同时,要求部门梳理、自查本部门当年度机构编制情况,年终报送本部门机构编制台账,将编办日常管理台账与部门自查台账有机结合起来,做到基础数据准确、全面。
完善机构编制统计台账,确保底数清。发挥机构编制统计基础数据作用,强化机构编制统计分析。完善领导职数台账。以2019年党政机构改革“三定”方案为基础,围绕全区191家副科以上的机关事业单位,对其机构性质、机构级别、领导职数核定等进行梳理明确,制定《郧阳区行政事业单位领导职数情况统计表》,并根据机构编制批复文件动态更新调整。同时加强与组织部门的沟通协作,形成部门联动管理合力,共同推进领导职数管理工作更为规范。建立统计分析台账。对全区65个党政群机关、365个事业单位的机构、编制、实有人员进行统计分析、汇总,分析增减变化,查找变化原因,形成《郧阳区机构编制执行情况资料汇编》。同时制定《全区行政事业单位“三定”手册》《机构编制政策汇编》等精简便携的宣传手册,为日常决策提供准确的数据支撑和政策依据。
抓好问题整改台账,确保管控严。按照关于加强机构编制问题整改推进审批联动有关要求,构建问题整改长效机制。全面梳理部门自查、机构编制专项检查和巡视巡察整改发现的问题,按照“一事一账、全程留痕”的原则,建立完善《机构编制问题整改台账》,制定整改方案,列明问题类型、整改措施、整改时限等,实行机构编制问题销号制管理。同时,将问题整改情况列入机构编制审批要件,进一步推动监督关口前移,逐步形成统一规范、精准管理、动态运行、监督有力的机构编制问题整改工作体系。