“今年是牛年，我们要以为民服务‘孺子牛’、创新发展‘拓荒牛’、艰苦奋斗‘老黄牛’的精神，奋力开启全镇工作新征程。”，2月26日，在杨溪铺镇2021年经济工作暨优化营商环境推进会上，该镇党委书记雷涛如是说。
2021年，杨溪铺镇围绕打造政务服务示范乡镇，争创全区乡村振兴示范区的目标，奋力开创跨越发展新局面。
切实明确全年目标。全力完成规上工业总产值13.4亿元，固定资产投资10个亿，招商引进2000万元以上项目2个，财政收入2600万元，农民人均纯收入增长15%五项主要经济指标;着力抓好科学编制镇域及村庄规划，打造东方橄榄园田园综合体示范项目，建设生态环保示范片区，壮大特色产业，支持延伸产业链，推进“一路一带一片区”建设(杨安一级路，杨溪至安阳橄榄产业带，后山片区城郊休憩游)“五件大事”;大力开展优化营商环境，推进民生项目建设，提档升级一批美丽乡村，推进乡村作坊建设，开展农村人居环境提升行动“五项重点工作”。
推进项目大干快上。一是精细管理建设项目。建立领导干部包保联系项目工作制度，实行“四个一”工作机制，落实“五个包”工作责任，明确项目专班职责，倒排工期、整体联动、挂图作战，全力推进刘湾拆迁安置区、财神庙滑坡体治理及避让搬迁安置区、东方橄榄园田园综合体等重点项目建设，全力支持青龙泉智慧社区建设、郧阳东互通运行、美丽乡村提档升级等重大项目协调;全力推动汉江康养城、耀邦新能源、后山片区休憩带等项目落地见效。二是精准对接争取项目。牢固树立“争项目是本职，不争项目是失职，争不到项目是不称职”的工作意识，立足汉江沿岸、政务新区、国省道沿线定位，结合镇村实际情况，充分利用人脉资源，全力做好各级投资项目争取工作，通过“以商招商”“驻点招商”“中介招商”“专班招商”，推介包装汉江康养产业园招商、罗沟工业园招商，大力实施“项目满园”工程，力争今年新签约投资2000万元以上项目2个。三是亲力亲为服务项目。加大项目督导奖惩力度，进一步细化项目建设奖惩细则，严格考评，奖优罚劣、奖勤罚懒、奖先罚后，形成推进项目建设的良好氛围。着力构建“亲清”政商关系，倡导“马上办、主动办、上门办、公正透明办”的工作作风，营造“环节少、节奏快、效率高、公开守信”的工作效率，开展项目建设环境专项整治行动，依法维护企业正当权益及项目建设正常秩序，营造平安稳定的营商环境。
构建现代产业体系。一是优化空间产业布局。根据中央“村庄规划不编制不建设”指导意见，区委“年底前完成50%村庄规划编制”任务要求，不断完善郧府大道沿线控规，构建“十谷十美 凤舞山水”的发展格局，打造“一条滨湖风光带，两条经济发展轴”，全速推进后山片区乡村振兴和郧府大道沿线重点项目建设，局部形成“郧阳渔村”“橄榄小镇”“清真美食”等景观节点，持续优化镇村空间产业布局。
二是推进工业转型升级。把菇业、袜业作为全镇主导产业，延伸上下游链条，完善深加工体系。积极稳妥推进“僵尸企业”处置盘活，加大传统优质企业扶持力度，实施一批技术改造项目，鼓励昌欣生态、融和、九紫、辉煌烟花、成林工贸传统工业企业厚植产业基础，延伸产业链条。孵化发展一批成长性企业，积极培育“小巨人”企业，支持棉伙棉伴、鑫榄源、昌欣香菇申创高新企业，指导郧固、耀邦生物科技、砾乐塬美石等潜力型企业及时小进规。三是加快生态文旅产业发展。发挥汉江沿岸生态资源优势，完善环湖景观、慢行绿道建设，建设城郊生态文化休憩带和郊野公园，发展乡村游、休闲游、生态游、节庆游，开发以青龙泉社区香菇、鲍沟贡米、伏山核桃、清凉寺清真菜系、关门山西甜瓜、卜家河小水果为主的旅游产品，开展美食节、采摘节等形式多样的节庆赛事等活动，以旅游示范区创建助推现代服务业发展，促进一二三产业深度融合。
全面推进乡村振兴。一是加快乡村产业发展。扶持壮大“1+2+N”产业模式，推动香菇产业全链条发展，采取一把手包空香菇大棚种植等硬性措施，落实80万棒香菇种植任务到村到户到基地。持续推动“91行动计划”，加快杨溪铺村油橄榄、鲍沟香菇、贡米、伏山核桃、关门山蔬菜、西甜瓜、卜家河小水果等特色产业发展，推进高标准农田建设，大力发展环水有机农业，推进杨溪铺橄榄小镇、鲍沟森林小镇、罗沟特色农业小镇、刘湾康养小镇、后山片生态田园小镇等现代化农业产业园区建设，促进农业产业提档升级、提质增效。二是持续改善农村环境。扎实开展农村人居环境整治提升行动，成立工作专班，细化工作任务，压实工作责任，常态化开展道路大清扫、垃圾大清收、污水大收集、厕所大改造等九大行动。把每月第一周周五作为全镇清洁日，抓好机关单位、中心集镇、沿线村庄、主次道路等人口集中区域环境整治。重点打造卜家河、关门山、鲍沟3个后山片区样板村，杨溪铺村示范村，罗沟、刘湾、钟山3个整治村，全面提升农村人居环境。三是有效衔接乡村振兴。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续加大产业帮扶力度，强化易迁后续扶持，推动万人以上易迁安置点“黄金九条”落实落细，全力支持青龙泉社区率先建成乡村振兴示范点。以美丽乡村、擦亮小城镇等项目建设为抓手，推进水路电网、卫生医疗等基本公共服务均等化全覆盖，推动精准扶贫帮扶资源向乡村振兴有序转移，打造杨溪铺、卜家河、清凉寺党建引领乡村振兴示范片区。
持续抓好生态建设。一是深化污染防治攻坚。全面落实“河湖长制”，常态化开展护水巡河，加强污水一体化处理设施运营管理，巩固汉江沿岸畜禽养殖污染防治成果，打好碧水保卫战。建立严格的监测管控机制，重点抓好砂石车辆运输、工业废气等扬尘管控，严禁秸秆焚烧，打好蓝天保卫战。全面实施垃圾分类，推进农用地和建设用地污染综合整治，实施土壤污染治理修复项目，打好净土保卫战。不折不扣抓好中央和省环保督察反馈问题整改工作。二是加强生态保护修复。在209国道沿线、汉江沿岸和通村公路沿线，大力实施生态修复、退耕还林、天然林保护、石漠化治理等绿化覆盖工程，加快汉江绿色生态廊道建设，严防森林火灾。以主要通道绿化为重点，坚持四季挖窝，点橡子、栽竹子、种松杉，种花种果种春天，实现层林尽染、林下花海。加快整改辖区内突出环境问题，深化“三违”治理专项行动，针对重点区域私搭乱建、重要地点私挖滥采、违规建房开展强力打击，落实汉江“十年禁渔”，巩固退捕禁捕成果，“两山”实践示范基地。三是扎实开展文明创建。巩固创文成果，坚持目标和问题导向，列出工作清单、细化任务分解，抓重点、补短板、强弱项，建立道路、绿化、亮化、管网、环卫等常态化维护机制，加强垃圾处理第三方运营管理，强化资金保障、日常调度及监督考核，全面提升城乡文明创建水平。
强化基本民生保障。一是抓好政策落实。统筹做好社会保障、公共文化服务、社会救助等民生工作，进一步完善城乡低保、大病救助、救灾救济等社会救助体系，持续增进民生福祉。进一步完善公路交通、通讯电力、教育医疗等基础设施配套，全力推进财神庙、刘湾、杨溪铺安居工程进度。扎实开展职业技能培训，努力促进更多就业。二是抓好社会治理。坚持领导接访、干部下访、班子成员包案等工作制度，扎实开展“班子成员接待日”，着力化解信访积案，防止群体访和恶性事件发生。落实“一村一辅警，一村一律师，一村一农技指导员，一村一金融村干部”“四个一”机制，持续深化“三员三长”、平安郧阳“365”创建，常态化开展“扫黑除恶”专项斗争，确保全镇形势和谐稳定。健全安全生产工作体系，加大对交通、消防、生产建设等重点领域的督查力度，大力推进企业安全标准化建设，进一步加强农产品与食品药品安全监管，保障人民群众生命财产安全。三是抓好常态化疫情防控。其一，压实责任。牢固树立风险防控意识，扎实落实“三员三长”和部门、党员“双报到”工作机制，强化社区、人员密集场所常态化疫情防控责任。其二，落实措施。把“外防输入、内防反弹”作为工作重点，全面加强境外返乡和国内中高风险地区返乡人员排查管控，深入开展爱国卫生运动，引导群众养成勤洗手、戴口罩，使用公筷公勺的健康生活习惯。其三，强化保障。做好常态化物资储备建设，设置疫情集中隔离点，提升传染病预防救治能力。