绿美汉江
南水北调大水井,万古一地大郧阳。
郧阳区,一方布满历史印记的热土。这里是恐龙的故乡、古人类的发祥地、汉文化的摇篮,也是南水北调中线工程核心水源地。三千里汉水,从悠久绵长的五千年历史深处流出,带来了灿烂辉煌的文化和文明、精神和传统,也带来了开拓与创新、团结与奋进。
赓续历史文脉,绽放时代华彩。2022年,郧阳区紧紧围绕区委“建设汉江生态城、冲刺中部百强县”目标,落实十堰建设“绿色低碳发展示范区”总体要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,狠抓招商引资、营商环境优化、项目建设等工作,经济社会取得长足发展——2022年全年完成地区生产总值236亿元,增长13%;规上工业总产值实现450亿元,增长34%;荣获全国发展潜力百佳区、全省优化营商环境先行区、全省消费十强县等,实现了“十四五”良好起步。
香菇示范园
牵住招商引资“牛鼻子”
诺佰克微生态健康产业园位于郧阳区谭家湾生物科技园,总投资10亿元,占地164.5亩,由诺佰克(武汉)生物科技有限公司投资建设,主要涉及益生菌研发、生产、销售基地布局相关上下游延伸产业,形成益生菌产业闭环。项目达产后可实现年销售额6亿元以上,税收8600万元以上。
以上正是郧阳区2022年11月招商引资成果。当月,郧阳区签约项目18个,总投资67.23亿元。其中,工业项目14个、农业项目4个;开工项目20个,总投资74.1亿元。其中,产业项目15个、10亿元的项目3个;投产项目29个,总投资37.2亿元,其中产业项目28个。
经济要发展,招商要先行。2022年,郧阳区紧紧抓住招商引资这个“牛鼻子”“生命线”,在招大商、选强商、择名商上主动出击、加速发力,努力争取更多优质企业和项目落地,持续为全区经济社会发展注入源头活水。其中,作为南水北调中线工程核心水源地,为了确保一库净水永续北送,该区坚持把绿色招商放在首位,高举绿色繁荣大旗,坚持“经济生态化、生态经济化,经济产业化、产业经济化”的指导思想,严格执行投资强度、税收额度、环保程度、科技高度、链条长度、时间限度“六度”招商标准,着力打造新能源及新能源汽车产业、硅材产业、生物科技产业、文旅康养产业四大产业集群。
把握国家政策,聚焦主导产业,强化招商力度,加速签约落地,2022年,郧阳区招商引资工作实现质效提升:争取城关镇污水处理厂改扩建、城市老旧小区改造等预算内投资项目24个,到位资金3.93亿元;发行专项债券11.87亿元,建设高新区乡村振兴产业示范园等项目12个;发行一般债券2.95亿元,用于教育补短板等8个公益项目。全年累计争取到位资金60余亿元,较上年增长80.1%。
先后与京东方、协鑫等知名企业达成意向协议,累计签订正式投资协议86个,协议总金额417.96亿元,其中30亿元以上的项目3个。先后引进了汉江鲟鱼谷、燕山钢铁商用车、鄂西北新材料产业园等一批经济效益好、市场前景好、科技含量高的项目,实际到位资金117.29亿元,同比增长76.72%。
子胥水厂
打好优化营商环境“主动仗”
位于郧阳区的世泰仕塑料十堰有限公司是一家开发、设计和制造工业用片状模塑料的高新技术企业。近几年来,受人工费和原材料叠加上涨的影响,企业经营成本增大,加上疫情和商用车市场整体低迷,企业短期内遇到了很大困难。关键时刻,郧阳区税务局工作人员主动联系该公司,帮助其办理企业增值税留抵税款退税。2022年来,公司累计享受了382万元的税收优惠政策,再加上81万元的留抵退税,极大缓解了企业资金压力。这正是郧阳区大力优化营商环境的生动实践。
营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧,只有进一步优化营商环境,才能真正解放生产力、提高竞争力。2022年来,郧阳区把优化营商环境工作作为“一号工程”,坚持党委政府主导、常设机构专责、社会各方参与“三位一体”的模式,构建协同高效的优化营商环境机构职能体系,推进优化营商环境工作常态化、制度化、精细化。
领导小组牵头抓总。成立郧阳区优化营商环境领导小组,区委书记、区长任组长,分设综合、政务环境、市场环境、法治环境等九个工作组,各由一名区领导任组长,一个单位牵头,相关部门为成员,形成上下联动、协同作战、合力攻坚的责任体系;营商环境办专职专责。2020年8月,在全省率先成立郧阳区优化营商环境办公室,作为常设机构,专门开展督促优化营商环境政策举措落地见效、推动各职能部门优化服务流程转变工作作风、受理相关投诉举报、查处破坏营商环境行为等工作;各方力量齐抓共管。凝聚社会各方力量参与营商环境建设,充分发挥人大代表“监督员”、市场主体和群众“评议员”、各级党员干部“服务员”的作用,形成“营商环境人人管”的良好氛围。
得益于一系列精准有效的优化营商环境举措,郧阳区政务环境更加高效便捷、市场环境更加宽松便利、法治环境更加公平完善。其中,留抵退税“精简达”等5项改革事项成功创建省级先行改革试点。新增市场主体9000余家,认真落实稳经济一揽子政策,留抵退税2.83亿元;在全市创新推出知识产权质押、“绿色再担快贷”等融资新模式,成功发放全省首笔活体抵押贷款500万元,为市场主体开展增量担保业务3.62亿元,存量贷存比达到71.71%,居全市第一,连续17年获评全省金融信用县区。着力构建亲清政商关系,区工商联被授予全国“五好”县级工商联。
湖北佳恒科技有限公司
跑出项目建设“加速度”
2022年2月19日启动建设,5月2日设备安装,6月19日第一条生产线实现调试生产,7月项目实现达产——投资20亿元、年产10万吨磷酸铁锂的十堰昊朔新能源科技有限公司一期项目,从签约到生产仅用时120天,远超当年签约、当年建设、当年投产、当年见效的“四个当年”目标,刷新了重大项目建设的“郧阳速度”。
无独有偶。占地200亩总投资16亿元的华新循环经济产业园,从场平开工到竣工,从区领导到施工班组抢晴战雨、加班加点、分秒必争,用时不足6个月全面建成投产。这是郧阳区重大项目建设提质增速的真实写照。
项目建设与招商引资和营商环境如同经济社会高质量发展的“一体两翼”,2022年,郧阳区牢固树立“项目为王”的理念,在招商引资和营商环境助力下,谋划实施了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、发展前景好的重大项目。统计显示,2022年该区全年新落地亿元以上项目128个,同比增长32.35%,完成投资137.89亿元,稳居全市第一。全区3个省级重点项目全部开工,累计完成投资27.7亿元;14个市级重点项目开工14个,开工率100%,完成投资80.1亿元。
其中,龙岗精密制造园、十堰方特主题乐园、汉江鲟鱼谷等一批重大产业项目落地开工;沧浪山旅游公路、郧白路、五将路建成通车,谭梅路、桂仙路主体竣工;郧十天然气管道建成试运行;南化水厂项目开工,江北7个乡镇17万群众受益;5个老旧小区改造顺利完工,686套保障性住房交付使用,惠及群众5997户。兴郧农贸市场、城区立体停车库等30个民生项目投入使用,群众生产生活更加便利。
尤其是云盖寺绿松石国家矿山公园一期、华新循环经济产业园、华阳智能制造产业园等一批大项目竣工投产,充分彰显了重点项目建设拉动经济高质量发展强劲动力。譬如,昊朔一期10万吨磷酸铁锂项目年产值将达230亿元以上、税收4亿元以上,同产量二期项目也将建成投产,全部投产后年产20万吨锂电池正极材料、产值500亿元以上、税收8亿元以上;华新循环经济产业园项目达产后,年销售收入将达7亿元,上缴税收1.5亿元。同时,可带动运输、餐饮、金融、贸易、原材料供应等相关产业增收5亿元以上。
十堰昊塑新能源科技有限公司
下好长远发展“先行棋”
凡事预则立,不预则废。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是郧阳区抢占新赛道、放大新优势的关键之年。踏上新征程,担当新使命,郧阳区将锚定“建设汉江生态城、冲刺中部百强县”目标,把智慧和力量凝聚到全区发展目标任务上来,努力在新的奋斗征程中留下浓墨重彩的新篇章。
目前,郧阳区已制定2023年奋力实现的十大指标:地区生产总值增长15%以上;地方一般公共预算收入增长16%以上;固定资产投资增长20%以上;社会消费品零售总额增长15%以上;高新技术产业增加值增长20%以上;外贸出口增长12%以上;农产品加工产值增长13%以上;城镇居民人均可支配收入增长7%以上,农村居民人均可支配收入增长9%以上;万元 GDP能耗持续下降;安全生产持续实现“两降一无”目标。
出台《郧阳区落实十堰建设绿色低碳发展示范区行动方案》:通过实施全域规划、绿色兴业、低碳建设、保山护水、共同缔造五大行动,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以流域综合治理统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,建成十堰乃至湖北空间优化、转型升级、城乡统筹、“两山”转化、幸福生活的样板,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式,为十堰建设绿色低碳发展示范区提供强力支撑。
确定2023年全力抓好十件大事:支持万润新能源扩能延链,奋力实现营收过千亿元;支持城运集团深化改革,实现营收过200亿元;支持神河重组壮大,实现新能源商用车产销1万辆以上;完成32个住宅小区涉及7420户的老旧小区改造;汉水九歌开街;郧县人遗址公园展示馆建成开馆;打造“一镇一品”特色镇5个、共同缔造乡村振兴示范村30个以上;村村配备合格稳定的村医;裸露山体生态修复和神定河水生态修复基本完成;在全省优化营商环境第一方阵中的位次稳中有进。
围绕各项目标任务,郧阳区将加快汽车及零部件产业转型,支持大运新能源汽车生产线、神河传统商用车转型升级改造等项目尽快投产,推进华阳智能制造产业园、先锋模具精密智能制造园等重点项目投产达效。全力支持争创国家级高新区,新增标准化工业园区1500亩,全面提升园区承载能力。加快推进鄂西北新材料产业园等92个重大项目,服务保障华阳智造产业园、高新区光电子产业园、首诚智慧工厂、龙岗精密制造园等65个重大产业项目投产达效。启动国家级现代化农业产业园创建,推动鲟鱼谷、新希望项目早日投产。尽快启动福银复线、环郧阳湖航道综合整治、谭山互通等项目,加快推进杨安一级路、柳陂至土门一级路等12个重大项目建设。力争玄岳大道郧阳段、西叶路、梅谭路等20条道路早日通车。确保神定河大桥、堵河大桥建成通车。加快推进青龙山地质公园二期、体育公园、文博馆建设,不断提高文化体育供给。
工人正在袜业车间纺织袜子
金戈铁马闻征鼓,只争朝夕启新程。
穿越历史的洪流,郧阳这方古老的黄土地镌刻了无数辉煌;沐浴时代的光辉,这座年轻的城市正踏着奋进的节拍成就美丽的梦想。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,郧阳区将以更加积极主动的姿态,更加饱满昂扬的精神,更加务实高效的作风,笃行不怠,为“建设汉江生态城、冲刺中部百强县”而团结奋斗,让这座历史之城、文化之城、山水之城、发展之城更加灿烂辉煌!